2021年第二期全国危险废物环境管理与技术培训班在苏州顺利举办

2020年修订实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确提出，固体废物产生单位应实现固体废物可追溯、可查询，2021年国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，要求实现对危险废物全过程跟踪管理。为了推动提升我国危险废物产生、收集、运输和利用处置全过程可追溯管理水平，结合国家重点研发计划项目“危险废物环境风险评估与分类管控技术”研究成果，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中国再生资源回收利用协会、神彩科技股份有限公司、上海丛麟环保科技股份有限公司于2021年7月22-23日在江苏省苏州市举办“2021年第二期全国危险废物环境管理与技术培训班”。来自全国各地环境管理部门、科研院所、产废单位、收集运输单位、利用处置单位、信息平台服务公司、投融资机构等近300人通过线下和线上的形式参加了本次培训。

江苏省生态环境厅总工程师王燕枫、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心总工程师韦洪莲、中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚、神彩科技股份有限公司董事长徐伟、上海丛麟环保科技股份有限公司总裁朱荣德在开幕式上致辞。开幕式由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心危险废物管理技术部副主任何艺主持。

王燕枫总工通过视频致辞表示，近年来江苏省以新修订的《固废法》为契机，按照减量化控源、资源化利用、无害化治理、全过程监管、市场化调节等方面，扎实推动解决危废污染问题。下一步将深化贯彻习近平生态文明思想，按照生态环境部部署和本次培训要求，切实增强责任感和使命感，扎实推进江苏危废的管理工作，着力提升危险废物全过程监控和信息化追溯水平，为全面防控危废环境风险、深化打好污染防治攻坚战贡献江苏力量。

韦洪莲总工表示，危险废物“三个能力”提升的首要目标是建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系，而危险废物全过程可追溯管理是强化“过程严管”的利器。目前，我国危险废物全过程可追溯管控工作已取得显著成效，主要体现在初步建立了危险废物管理“一张网”、信息系统管理规范化水平进一步提升、推进了信息新功能的开发应用等方面，实现危险废物全过程可追溯管控，是我国危险废物行业高质量、可持续、现代化发展的基石，国家将不断优化布局、谋划发展。下一步危险废物管理工作主要在以下几个方面：一是实现产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况在线报告和全过程在线监控“五个在线”;二是推行“多种手段”，鼓励有条件的地区在重点单位的重点环节和关键节点推广应用视频监控、电子标签等集成智能监控手段，实现对危险废物全过程跟踪管理，并与相关政府管理部门之间实现互通共享。三是探索“先行先试”，开展危险废物收集、运输、利用、处置网上交易平台建设和第三方支付试点。结合以上工作基础与管理思路，生态环境部固管中心将基于国家重点研发计划项目“危险废物环境风险评估与分类管控技术”，在标准规范体系建设、全过程可追溯管控技术示范应用、市场服务合作等方面开展系列研究。

潘永刚秘书长表示，中国再生资源回收利用协会危险废物专业委员会成立于2015年，在业界同仁的大力支持下，在生态环境部固管中心指导下，致力于我国危险废物处置和资源化利用，搭建了我国危险废物回收利用及处置技术平台，建立了一系列标准体系，为推动我国危险废物资源化利用，在规范化、标准化基础上扎实有效的开展。另外，当前“十四五”循环经济与发展规划正式公布，当中提到实现双碳目标，尤其是以大宗固废为主的实现资源化利用，为了支持双碳达标工作，国家相关部委也在财税优惠方面征求各方面的意见，协会积极推动把危险废物资源化利用纳入增值税、劳务和产品的管理目录当中，为从事相关行业的企业提供财政方面的支持，使这个行业走得越远，做得更加扎实。

徐伟董事长表示，神彩科技作为一家扎根苏州数字环保企业，一直秉承数字驱动，环境治理，科技赋能环保产业的理念，专注于生态环境领域数字化，智能化技术研发。努力为各级环保部门和企业提供专业优质的产品和服务。坚持以技术作为发展之本，先后与南京大学，清华大学等高校达到产学研合作，并与华为技术有限公司达成战略合作，持续加大在智能环保前沿技术等方面的研发。在北京、杭州、广州建立了研发和服务基地，目前已拥有员工400人，市场覆盖15个省市和自治区。

朱荣德总裁以自己的切身体会分享了几点对行业的看法。第一，为发展要拥抱变化，当今无论是政府监管还是市场竞争，无一不在加速着危废行业的变化。危废全过程管理体系正在日益完善，意味着企业要从被动监管拓展到自我监管，从点站管理延伸到全面管理。第二，求创新要过程透明，企业应该主动开放数据，实现过程透明，让社会公众，监管部门了解从危废离开产废单位后，进入利用处置场地，一直到利用处置整个流程。希望通过这种方式能减轻政府的监管压力，缓解公众紧张的情绪，真正实现人与环境的和谐和人与自然的和谐。第三，谈未来，数据为王，物联网、人工智能、VR和AR场景应用等新兴技术不断涌现，实体经济只有与其深度融合才能得以飞速发展。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心危险废物管理技术部工程师贾佳就生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中国再生资源回收利用协会危险废物专业委员会、神彩科技股份有限公司共同提出的《危险废物全过程信息化追溯数据采集对接技术规范》团体标准背景、初稿框架内容进行了介绍。

上海丛麟环保科技股份有限公司信息化项目负责人许闻昊做了危险废物利用处置全过程管理信息化实践分享，丛麟环保在危险废物利用处置全过程管理信息化实践中，坚持“信息化技术应用以标准化建设为前提，标准化建设依托信息化技术”的原则，通过融合标准化和信息化，实现危险废物利用处置的高效、安全、环保。

上海绿树环科数字科技有限公司总经理翟松做了题为“用友危废ERP赋能中国危险废物处置企业数字化转型”的汇报，重点分享了站在IT视角的危废“盛况”及未来走势，危废处置行业必然走向精细化管理，危废处置行业数字化和集团化管理。

华为技术有限公司机器视觉解决方案总监蔡小伟以“用科技助力固废环保智能化发展”为题做了演讲，通过华为对固废环保发展趋势的理解，结合机器视觉、人工智能、云等先进技术和产业生态，汇报以科技助力固废环保智能化发展的思路、对行业带来的价值和实践经验。

中国再生资源回收利用协会危废专委会秘书长李静做了题为“危险废物资源化相关团体标准研编与进展”的报告，报告主要包括三部分内容：团体标准在新型标准体系中的作用、危险废物资源化领域的团体标准进程和中再生协会危废专委会开展的团体标准建设工作。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心危险废物管理技术部副主任何艺做了题为“新《固废法》修订与危险废物环境管理制度解读”的专题报告，介绍了固废法修订背景、修订思路、主要变化和亮点以及现行危险废物管理制度。

生态环境部南京环境科学研究所工程师申秀芳线上报告了“固体废物的环境行政执法与刑事司法衔接研究及典型案例分析”，内容主要包括环境污染相关立法背景和历次修改情况，行政执法与刑事司法衔接，以及相关文件和典型案例的解读。

江苏省固体废物监督管理中心调研员查建宁线上汇报了“江苏省危险废物信息化监管”，江苏自2020年起，以新修订的《固废法》实施为契机，建设全省危险废物全生命周期监控系统。系统通过建立危险废物实时台账，实现危险废物电子监管码全过程追溯，借助视频监控、焚烧设施运行监控等多样化的监控手段，强化全过程管理，提高风险防范和智能预警水平，由被动管理转为主动管理。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心工程师靳晓勤从起草背景、行业现状、主要内容及重要改革举措出发对《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》进行了详细解读，并结合实施方案提出了危险废物环境管理信息化、危险废物鉴别、危险废物利用处置的规模化发展和综合利用标准建设是危废利用处置市场新的发展机遇。

青岛市生态环境局土壤环境和固体废物处处长沈小鹏以“2021年青岛危险废物智慧化监管案例”为题做了发言，主要介绍了青岛市危险废物信息化监管平台建设背景、运营情况、建设进展及建设成效。

南京大学环境学院方文博士围绕“危险废物环境风险评估与管理”做了线上演讲，梳理了危险废物环境管理工作的重点和难点，针对危险废物环境风险评估与管理中的负责性和不确定性，提出基于人工智能的危险废物环境风险精细化评估与管控模式。

铜陵市生态环境局副局长郭忠就“产业协同减废及危废监管新技术试点应用”做了演讲，介绍了铜陵产业协同减废模式做法以及铜陵产业协同减废模式取得的成效，重点分享了危废监管新技术试点应用案例。

巴斯夫新材料有限公司浦东基地环保经理刘慧丽做了题为“巴斯夫浦东基地数字化危废管理经验分享”的发言，从企业视角分享了巴斯夫浦东基地的数字化危废管理经验。

神彩科技股份有限公司咨询总监徐明力就“新形势下固体废物全生命周期数字管理模式”进行了发言，分析了新形势对固体废物信息化管理的要求，提出了固体废物全生命周期数字管理模式—源头精细化管理、全生命周期智能化管控，并分享了应用案例。

至此，2021年第二期全国危险废物环境管理与技术培训班圆满落幕，感谢培训班所有成员的参加和支持。

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