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央视新闻直播间——应多方支持废家电正规拆解企业,防止不规范拆解死灰复燃
来源:中国再生资源回收利用协会 发表时间:2017-12-28
国家发改委的数据显示,目前我国正处于家用电器报废的高峰期,我国每年理论报废的家电量达到1亿到1.2亿台,并且还以平均每年20%的数量持续增长。随着各种家用电器不断地更新换代,每个人、每个家庭,几乎年年都会或多或少地淘汰家用电器,这些废旧的电器都去了哪里?又是被如何处置的呢?
当前,废家电正规拆解和非正规拆解同时存在,二者之间是此消彼长的关系。近几年,我国环保形势严峻,国家建立废弃电器电子产品处理基金用于补贴废弃电器电子产品的环保拆解,很大程度上打击了小作坊式不环保拆解。但自2015年起,废弃电器电子产品处理基金补贴迟迟不到位,巨大的资金压力导致越来越多的正规处理企业陷于停产或半停产状态,进入正规处理企业的废家电减少,进而出现小作坊式不环保拆解现象重新死灰复燃,引起社会各界纷纷给予高度关注。鉴于此,我协会呼吁社会各界和政府部门多方支持废家电正规拆解企业,防止小作坊式不环保拆解死灰复燃。
简易的板房、四处囤积的废旧家电、收旧家电的醒目招牌,这里是河北燕郊的一个废旧家电集散地。这里的各家各户都积累了自己相对稳定的收购渠道,小到电子产品、大到家用电器。除了直接卖,还有相当一部分自己进行拆解。
河北燕郊废旧家电收购人员:一年能拆几百台没问题。
自己拆解这些废旧家电,最大的安全隐患就是环保问题。冰箱中的氟利昂,拆卸的同时直接空中排放。一些有毒有害废弃物,不加任何处理直接倾倒,而一些无法回收的泡沫材料则直接烧掉。这种做法在这些个体拆解户中普遍存在。在燕郊的一处农田附近,堆积如山的家用电器正在等待拆解。
记者:这是啥?
河北燕郊废旧电器拆解人员:那是空调里边的。 记者:这个都是什么上拆下来的?
河北燕郊废旧电器拆解人员:从洗衣机上边,有小电机、发电机之类的。
在这个农家小院,已经拆解好的各种零配件分门别类地堆放在一旁,有冰箱、洗衣机、电视机各种小家电。为了从源头上遏制污染,国家从2009年开始就在陆续出台相关的法律法规,其中就明确规定了电子废弃物必须要流向具有环保资质的企业,那么这些国家授权的、专门处理废旧电器企业,能否缓解电子垃圾不断增长带来的环保压力呢?
某企业渠道部 负责人 任露:目前每天大概的车次是在10到15车左右,(过去)最多有四五十辆车来排队等候卸货。
据了解,这家公司是北京第一家获得环保部批准的家电回收拆解企业,从2006年成立至今,公司投入了近5000万的生产线就一直没有满负荷,这组技术先进的空调生产线,一年的实际处理量不足全年处理能力的30%。
家电处理基金缺口大 亟待完善
这些国家环保部批准的正归家电拆解企业为何不能够全负荷运转?出现的货源紧缺,到底还有哪些其他的原因呢?
为了鼓励和扶持正规企业参与废旧家电环保处理的积极性,参照国际惯例,从2012年7月开始,国家开始向家电制造商征收处理基金,用于补贴电子垃圾拆解企业。如今,这项基金征收制度已经实施了5年多。
中国再生资源回收利用协会 副会长 潘永刚:(补贴基金)每年缺口大概在30亿左右,增收一般是两种形式,一种是海关,海关代售代缴,这部分还是比较不错的;国内部分有各级的税务机关,进行代征,在代征过程当中由于多种原因,始终征收的情况并不是很好,所以造成每年将近30多个亿的一个缺口,但是现在由于资金补贴不到位,相当多的企业,处于停产或者半停产的状态。
某废旧家电拆解企业负责人 王建明:今年我们还没有领到补贴,如果12月份能够领到补贴也是领2015年第二季节的补贴,实际上我们处理了30多万台不到40万台,这个负荷可能也就是20%多一些。
记者联系了多家有资质从事废旧家电拆解的企业,得到了相同的答案。
山东某废旧家电拆解企业负责人 许来永:我的资质是280万台,实际上我每年处理200万台左右,今年2017年我可能达到220万台。总共是(拖欠补贴基金)3个多亿。
中国再生资源回收利用协会 副会长 潘永刚:拆解补贴基金迟迟没有到位,这样的话就是正规的拆解企业在回收废家电的过程当中,资金动力不足,很多这些废家电又开始进入到小作坊进行不规范的拆解,就产生了死灰复燃这么一个现象。
专家呼吁,一方面落实正规拆解企业的补贴足额及时发放,另一方面加大对于非法小作坊的查处力度,推动废旧家电拆解尽快告别乱象、走上正轨。