新环保法发威 环保部长要求改变环保不守法常态

新环保法正是基于国内环境问题严重的现实，才推出了一系列严格的措施，这是完全有必要的，也必须严格执行。“今后环境标准还将不断变严，这是大势所趋。对企业来说，下决心重视环保是唯一出路。”

春节刚过，国内又掀起一阵环保热。刚履新的环保部部长陈吉宁首次公开亮相与多家媒体座谈更引发公众对环保执法、环保改革的关注。

2日，环保部最新通报，新环保法实施两个月来，各地“按日计罚”案件共15件，其中个案最高罚款190万元，罚款总额达723万元。环保部副部长潘岳在发布会上表示，“今后环境标准还将不断变严，这是大势所趋。对企业来说，下决心重视环保是唯一出路。”

3月3日，在大盘大幅下挫情况下，环保股继续前一交易日普涨态势，仍有多个股涨停。

“按日计罚”发威

为加强环保执法力度，新修订的环保法推出了“连日计罚”、“上不封顶”等惩处措施重拳治理企业违法排污。新环保法元旦实施后，各地环保部门雷霆出击。

山东华龙热电有限公司被发现二氧化硫超标。1月9日，临沂市环保局向华龙热电有限公司送达责令整改违法行为的决定书，责令其立即改正违法行为，并做出处罚10万元的决定。1月19日，临沂市环保局进行复查，经检测该公司外排废气依旧超标。

随后，临沂环保局对该公司实施按日连续处罚，时间为1月10日至19日，基数10万元，持续违法10天，每日罚款数额为10万元，按日连续处罚总罚款额为100万元。

1月27日凌晨，广东深圳市环境监察支队夜间暗查发现，深圳市恒进五金制品有限公司因偷排直排超标废水。深圳市环保局责令其停产整治，处以20万元罚款，排污设施被查封、扣押。同时，对其直接负责主管人员和直接责任人员给予最高15日的行政拘留处罚。

据环保部副部长潘岳介绍，据不完全统计，新法生效两个月左右的时间里，各地实施按日计罚案共15件，个案最高罚款数额为190万元，罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。

中国政法大学环境法专家王灿发向21世纪经济报道记者表示，“与以前相比，新环保法的威慑力大大提升，罚款额度从最高20万到上不封顶，企业偷排污染环境将付出沉重的代价，这代价不仅是罚款金额的高低，令各种生产企业感到紧张的还有拘留和追究刑事责任。”

潘岳在发布会上还表示，目前社会上及地方环保部门对新环保法还存在一些认识误区。他说，不少人认为新法过于严格，实践中违法者众多，法不责众，致使新法难以真正落实到位。有企业反映被市场和环保的双重压力压得喘不过气，环保执法能否再宽松一点?

“这种认识显然是错误的。”潘岳说，违法普遍，不仅反映企业守法意识薄弱，同时也说明以往环境执法不够严格。新环保法正是基于国内环境问题严重的现实，才推出了一系列严格的措施，这是完全有必要的，也必须严格执行。“今后环境标准还将不断变严，这是大势所趋。对企业来说，下决心重视环保是唯一出路。”潘岳表示。