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《主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查报告》专家评审会在商务部召开

来源：中国再生资源回收利用协会发表时间：2016-11-12

2016年11月10日，商务部流通业发展司组织专家对中国再生资源回收利用协会承担的《主要城市生活垃圾分类和再生资源回收两网衔接调查报告》(以下简称《报告》进行了评审，会议由商务部流通业发展司梁志君处长主持，国务院发展研究中心资环所研究员程会强教授等专家出席了评审会。

商务部流通业发展司梁志君处长

中再生协会潘永刚副会长首先介绍了课题的调研工作开展情况和形成过程中对两网衔接的战略思考。通过大范围的密集走访，课题组理清了再生资源利用和生活垃圾处理两网相衔接的现状，《报告》对十五个城市生活垃圾处理现状进行了研究，分析了生活垃圾处理难点和能力缺口，梳理总结了现有“两网衔接”的七种典型模式，并提出了“两网衔接”的工作建议。

国务院发展研究中心资环所研究员程会强

国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平

中再生协会副会长兼秘书长潘永刚

中再生协会业务部部长唐艳菊

《报告》指出，我国在生活垃圾处理工作中存在着混投混运、后端利用链条不健全、垃圾和再生资源两网分离、垃圾分类标准不统一、政府多头管理、职能缺位、政策支撑不足等痛点，造成垃圾减量化和资源化问题一直得不到有效解决。因此提出，两网全面融合是解决目前问题的必然选择。《报告》详细梳理了现有两网衔接的典型案例，总结归纳出“传统再生资源企业跨界转型模式”、“环卫企业跨界整合打造垃圾全产业链模式”、“政府全面介入下的‘两网衔接’模式”、“低值废弃物回收处理单品类全产业链模式”等，并列举了大量企业和政府实践案例。

北京服装学院教授赵国梁

与会专家认为，《报告》对现有城市和企业的“两网衔接”典型案例进行了大量的广泛的调研，工作务实，实地走访了几十家企业和单位，搜集了全面详实的数据，为政府下一步的政策制定提供了重要的决策依据，对《报告》的专业性和科学性给予了充分肯定。同时希望，课题组能在调查基础上进一步深入研究，为国家顶层设计和各地政府规划制定提出理论指导和战略思考。

中国循环经济协会循环经济成果转化中心副主任曲睿晶

出席本次评审会的专家有国务院发展研究中心资环所研究员程会强，国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平，北京服装学院教授赵国樑，中国循环经济协会循环经济成果转化中心副主任曲睿晶，北京工商大学、中国环境协会餐厨垃圾委员会主任连海，中国城市环境卫生协会副秘书长赵晓梅，同济大学循环经济研究所所长杜欢政。