“两网融合”产业创新协作体系列调研—桑德环卫平度站 桑德“环卫+”，将环卫资源发挥到极致！

导读：受国家商务部和住建部委托，中国再生资源回收利用协会及“两网融合”产业创新协作体自2016年4月开始针对全国生活垃圾分类清运和再生资源回收利用两网协同情况进行大范围深入调研。目前已完成贵阳、深圳、珠海、广州、汕尾、苏州、上海、杭州等城市的调研，8月9-11日，调研组赴山东省济南市和平度市进行调研。

8月10日，由国务院发展研究中心资环所所长助理、协作体专家委员会主任程会强教授，中国城市环境卫生协会副秘书长赵晓梅女士，中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长、协作体议事长潘永刚先生，循环经济成果转化中心副主任、协作体专家委员会副主任曲睿晶先生，协作体秘书长唐艳菊以及中国再生资源回收利用协会政策研究部负责人周汉城组成的调研组来到山东省平度市了解启迪桑德在“两网融合”方面的探索和尝试。

启迪桑德平度项目运营主体为桑蓝环卫工程有限公司，该公司在2014年11月通过公开招投标，获得了平度市东阁街道环境卫生清理服务运营权。平度市政府副市长刘玉明说，一年来经过“桑德式”的规范管理和运营，让东阁街道不仅改善了城市环境，提高了居民满意度，也减轻了政府直接运营的财政负担。但仅仅是清洁美观远远不够，近几年平度市的垃圾速度过快，给后端处理带来了极大压力，“两网融合”不仅必要而且迫切，两个网的融合首先要从政府管理机制上先融合。据启迪桑德新环卫山东分公司总经理柳广文介绍，2015年5月启迪桑德确立了环卫与再生资源全面融合的战略，董事长文一波要求桑德新环卫下设所有项目必须开展区域内再生资源回收业务。在这种要求下，2016年3月平度桑蓝公司正式启动再生资源业务板块，利用东阁街道300位城区和农村保洁人员，及155个小区(22个物业)开展上门回收业务，同时在后端建设再生资源分拣中心，布局回收体系。

调研中看到，保洁员的清扫车配有专门的再生资源桶，街边商铺和小区居民有废品时直接呼叫附近保洁员上门，保洁员满车后再呼叫公司附近的流动作业车辆或者固定线路收运车，收运时对所收废品进行称重记录，按照公司制度的收购价计算收入月底支付员工。为了鼓励环卫工人多回收多捡拾再生资源，桑蓝公司制定的内部结算价要高于市场3-5%。随访的一个保洁员告诉调研组，每个月再生资源的收入能有400-600元，占工资总收入的四分之一还要多。

在平度市三龙府佑苑小区，桑德开设了“好嘞”社区服务站，利用这个服务基站向居民提供在线预约回收、收发快递、代购代送等业务。

关于“环卫+”，桑德给出5个“+”概念：环卫+再生资源、环卫+物业、环卫+物流、环卫+广告、环卫+云服务，环卫作为城市基础服务功能网，其叠加的空间巨大，价值提升的空间巨大。

目前启迪桑德在全国已经落地的环卫项目有97个，其中山东禹城、辽宁海城市、内蒙古乌海以及平度市都已经启动了再生资源回收项目。

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