“两新”重塑新体系，“新质”催生新价值---第八届中国回收纸行业大会在南宁召开

2024年11月20日～21日，以“两新”重塑新体系，“新质”催生新价值为主题的第八届中国回收纸行业大会在南宁召开。会议由中国再生资源回收利用协会主办，中国再生资源回收利用协会废纸分会（以下简称“废纸分会”）承办，广西造纸行业协会、湖北省再生资源行业协会等地方协会协办，江苏纸联环保机械有限公司首席赞助。工信部节能司与广西自治区工信厅有关负责同志出席会议，回收纸行业专家学者、知名企业、行业组织、科研院所和媒体等近300位代表参会。

中国再生资源回收利用协会会长徐铁城在致辞中提出，当前我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的攻关期，今年国家出台了一系列支持再生资源行业发展的政策，为进一步促进绿色低碳经济体系指明了工作方向。新主题、新理念、新技术、新模式的不断涌现，正在深刻地改变着废纸回收行业的生态格局。需要全体从业者发挥勤劳与智慧，不断地探索推进行业提质增效的新理念、新业态、新模式、新动能，开启新赛道，塑造新优势。  

中国包装联合会常务副会长兼秘书长王跃中分享了主题为《包装行业可持续发展要求及欧盟新包装法令为国内回收纸行业带来的新机遇》的演讲，王跃中阐述了国内国外可持续包装的政策、法律和现状。从1994年发布白皮书、《包装及包装废弃物指令》至今，一系列政策和文件发布体现了我国一直重视可持续发展，包装可持续要求为回收纸行业带来新的发展机遇。

广西造纸行业协会副会长兼秘书长黄显南分享了主题为《广西造纸行业发展现状及趋势介绍》的演讲，黄显南指出随着工业振兴相关政策落地实施和产业服务的加强，广西金桂、广西太阳、南宁太阳、崇左理文等企业项目顺利投产并达产。广西现有（规划）需废纸量增至520万吨左右。由于广西资源、区位、交通等优势明显，造纸产业潜力凸显，发展前景可期。

中国再生资源回收利用协会废纸分会会长、辽宁陆帆实业集团有限公司董事长宋社朝分享了主题为《2023至2024年中国回收纸行业运行态势及重点企业运营情况》的演讲。2023年，受国内国际多重原因影响，我国回收纸价格指数呈现快速下跌后低位震荡趋势，导致市场上的回收纸回收量较上年度有所下降。2023年我国回收纸回收量为6229万吨，同比下降4%，山东、广东、河南三省位居全国回收规模前三甲。

北京中税税收信息化技术研究院理事丁以文分享了主题为《再生资源回收行业反向开票税收新政解读》的演讲，对再生资源回收行业反向开票税收政策进行了解读，介绍了今年出台的再生资源反向开票税收新政，提出了利废企业采购再生资源的路径选择，之后针对企业落实反向开票提出相关建议。

中国再生资源回收利用协会秘书长唐艳菊分享了主题为《回收体系最新支持政策梳理及新趋势与新模式》的演讲，唐艳菊回顾了2024年出台的相关产业政策，介绍了各地再生资源回收利用体系建设的典型案例，提出了再生资源行业未来的发展趋势，包括龙头企业布局行业、信息溯源凸显价值、末端生产企业高度重视原料渠道、生活源再生资源公共服务属性凸显以及新三样、二手设备修复及出海等新领域、新机遇。

在圆桌对话环节，对话嘉宾江苏省造纸行业协会常务副会长牛庆民、Fastmarkets RISI中国总经理李炜、海南中南再生资源有限公司总经理李石磊、山鹰国际回收事业部总经理王健、河南省龙源纸业股份有限公司副总经理冯新安对造纸行业、回收纸行业的市场现状、未来趋势等进行了探讨。中再生协会秘书长唐艳菊主持对话环节。

中国再生资源回收利用协会废纸分会副会长、海南龙利跨境电商集团有限公司董事长兼总经理宋军主持11月20日上午会议。

越南造纸协会主席邓文山分享了主题为《东南亚造纸包装最新政策及回收行业发展现状》的演讲，介绍了东南亚造纸包装行业最新政策，分析了影响行业发展的因素，提出政策实施中的问题，同时介绍了回收行业发展现状，并提出了促进废纸回收行业发展的建议，以及与中国回收行业加强交流与合作的愿望。

宁波市强徽包装材料有限公司董事长陈志强近几年一直积极探索海外机遇，将市场拓展到越南，并即将落地包装项目。作为协会资深会员，他分享了越南当地的现状和自己在越南的经验，他认为现在的越南正是再生资源回收行业迅猛发展的时代，建议回收行业从业者可以走出去。

纸业联讯总监冯艳分享了主题为《全球再生纤维及包装纸产业动向》的演讲，对中国再生纤维及包装纸市场进行了分析和展望，分享了2022～2023年中国包装纸行业市场运行情况，并对中国包装纸市场格局变化，对定价权、产能集中度、营销成本等做出分析，此外还探讨了EPR生产者责任延伸制、WSR废物运输法规及EUDR法案等对再生资源行业的影响。

国信国际工程咨询集团股份有限公司PPP项目总监、PPP事业部副总经理高存红分享了主题为《再生资源回收体系特许经营实施模式与要点分析》的演讲，对再生资源回收体系特许经营的实施模式进行了介绍，分析了特许经营权的排他性、垄断性特点，提出在社会公益性、投资规模性、政府管制性、系统依赖性和成本递减性的条件下，特许经营权项目方可实施，同时提出做好财务测算、做好权利保障，设计好特许经营实施模式等建议。结合北京和贵阳的案例，提出特许经营方案制定中的内容要点。

嘉兴市废旧商品回收利用有限公司副总经理倪新阳分享了主题为《回收企业与造纸企业供应战略同盟实践分享》的演讲，提出嘉兴市建立了多层次、多品种、全覆盖的再生资源回收网络，实施了系统化布局、标准化建设、创新化管理等措施，利用互联网技术，实现了规模化回收、两网融合和循环产业链条的延伸。

中再云汇（宁夏）环保科技有限公司市场开发部经理张然分享了主题为《再生资源信息存证与供应链管理的数字化创新——以废纸品类为例》的演讲，介绍了平台的交易规模、客户规模及供应链服务，特别是在反向开票方面提供的技术支持，以及在碳足迹、区块链方面的拓展。同时介绍了针对废纸品类形成的委外加工高和受托库存管理模式。

武汉众石再生资源科技有限公司总经理助理万振分享了主题为《智慧回收链接未来：前端回收模式的再思考与实践》的演讲，分析了行业现状，提出了将智慧化技术融入前端回收网络建设，铺设智能回收箱、开展线上预约回收的互联网模式。

陶朗集团亚洲区公共事务副总裁常新杰分享了主题为《国际绿色发展新要求及国外再生资源分拣中心运营模式和分拣技术分享》的演讲，就美国、欧盟等对于资源循环的要求和趋势，针对废塑料和包装废弃物，提出了闭环循环、便于回收、分级分类是资源循环的核心，同时还介绍了国内外再生资源分拣中心所应用的以人工智能为基础的自动分选技术等。

中再生协会企业环境责任委员会专委会副秘书长任恺分享了主题为《企业ESG如何赋能回收体系》的演讲，介绍了ESG最新趋势，介绍了ESG框架下的通用标准、行业标准、议题标准组成的GRI体系。通过探讨品牌企业开展回收利用的案例，分析了通过企业废弃物管理履责要求以及废弃物追溯管理技术，ESG将品牌企业与再生资源回收利用企业联系起来，共同赋能再生资源回收体系。

中石化石油化工科学研究院有限公司研究院副研究员甄栋兴分享了主题为《纸塑等低值废塑料化学利用技术及实践》的演讲，回顾了我国废塑料的产生量和处理情况，提出塑料资源化学循环的重要意义，介绍了中石化在纸塑等低值废塑料的化学利用技术及相关实践，提出共同推进低值废塑料回收体系建设、创新化学循环技术、形成示范性商业化模式的建议。

中再生协会商销工作组张沺分享了主题为《商业秘密载体销毁标准、运营及全国合作平台构建探索》的演讲，介绍了商业秘密载体销毁标准、运营及全国合作平台构建探索。协会商销工作组通过对大量实际案例的深入剖析与广泛调研，精心总结并提炼出了商业秘密载体销毁项目建设与运营的关键条件和大量解决方案。通过真实的案例分享，深入理解项目运营与认证的要点、难点和关键点。

广州市供销社肇庆再生宝玻璃回收处理有限公司董事长黄海坤分享了主题为《商销业务运营经验分享》的演讲，介绍了涉敏载体销毁处置的行业现状，以及广州涉敏载体销毁处置中心的运营模式、技术手段和工作效果，并探讨了涉敏载体销毁行业的业务延伸和工作展望。

北京和升达信息安全技术有限公司市场总监周力舟分享了主题为《商密载体销毁智能化解决方案》的演讲，介绍了以国家保密局为主导、军队、国企，以及高科技企业开展载体销毁的市场现状，政府主导的密销中心建设规则、标准等，承接政府密销中心运营需要遵守的保密要求，以及以华为、腾讯、阿里巴巴为代表的大数据IDC企业的商业销毁以及一些涉敏销毁的情况，提供了载体销毁的全过程数字化闭环管理和销毁中心的智能化、自动化、数字化解决方案。

北京众合环科科技有限公司总经理陈勇分享了主题为《反向开票攻略》的演讲，介绍了再生资源企业在应对反向开票政策，根据不同的主体特点、市场、对象，所采取的不同策略以及技术方案。

中再生协会标准工作委员会刘晓明分享了主题为《2024年“两新”重要国家标准制定情况——绿色分拣中心、再生资源存证》的演讲，介绍了由中国再生资源回收利用协会主导制定的两项重点国家标准——《再生资源分拣中心建设与管理规范》及《再生资源回收利用网络信息存证规范》的核心内容及制定历程，并展望其在后续执行中的功能与重要性，以期标准在再生资源回收利用行业中充分发挥其规范引领作用，推动行业向规范化、专业化和可持续的方向发展。

中标合信（北京）认证有限公司杭州分公司总经理孙小锋分享了主题为《绿色分拣中心、信息存证及再生纸碳减排认证如何赋能回收行业》的演讲，介绍了认证工作对于再生资源回收利用行业的作用，并提出在绿色分拣中心建设、再生纸碳减排认证、信息存证等过程中认证评估的主要内容和关注重点。

中再生协会咨询服务部封学勇分享了主题为《再生资源回收体系财政资金项目申报说明及绿色分拣中心项目申报要点》的演讲，介绍了绿色分拣中心的建设规划、废纸加工行业规范条件的申报标准及要求以及再生资源回收体系财政资金项目的申报流程及要点。

会议发布第二批工信部“废纸加工行业规范条件”公告企业名单、2023年回收纸行业重点企业名单、第一批商业秘密载体销毁体系认证企业名单以及第二批再生资源经营性电子数据存证服务认证企业名单。中国再生资源回收利用协会废纸分会副会长、首投再生资源有限公司董事长张同德宣读以上名单。

中再生协会废纸分会副秘书长胡佳伟，中国再生资源回收利用协会废纸分会副会长、江苏荣运达科技股份有限公司总经理许段平，中国再生资源回收利用协会废纸分会副会长、南京启宏再生资源有限公司董事、副总经理郭克举分别主持11月20日下午和11月21日上午会议。

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